26.高齢者福祉関連の法律の基本知識

2025.05.24 ｜投稿者：神内秀之介

「福祉関連の法律」ってたくさんあって覚えきれない！？

こんにちは、新人介護支援専門員の皆さん！
介護支援専門員として働き始めたばかりの頃、「高齢者福祉に関連する法律が多すぎて、どれを覚えればいいの？」と感じたことはありませんか？特に新しい制度や改正が多い分、全てを把握するのはなかなか大変ですよね。

でも大丈夫！ケアマネージャーとして押さえておきたい基本の法律を、分かりやすくまとめてみました。全てを一気に理解する必要はありません。まずは概要を知っておけば、実務で迷った時に「この法律に関係ありそう！」と引き出せるようになりますよ。

1. ケアマネが知っておきたい高齢者福祉関連の主要な法律

まずは、介護支援専門員として押さえておきたい代表的な法律を4つご紹介します。これらの法律は、ケアマネジメント業務を進める上で基盤となるものです。

① 介護保険法　基本の基本ですね

内容：高齢者が必要な介護サービスを受けられる仕組みを規定した法律。
ケアマネとして押さえたいポイント：
- 要介護認定基準と認定申請や全体の流れ。
- 居宅サービスや施設サービスなどの提供方法や費用負担。
- ケアプラン作成の位置づけと役割。
なぜ重要？：ケアマネの業務は、この法律に基づいて行われています。介護サービス提供の基本的な枠組みを理解しましょう！

② 老人福祉法　措置での利用もあるかも

内容：高齢者の生活を支援し、高齢者が安心・安全な生活を送れるようにするための基本法。
ケアマネとして押さえたいポイント：
- 高齢者が利用できる福祉サービス（デイサービス、ホームヘルプなど）。
- 関連として地域包括支援センターの役割や高齢者虐待防止に関する規定。
- 養護老人ホームや地方公共団体の責務についても規定。
なぜ重要？：利用者さんの安心・安全な生活を守るための基盤となる法律。地域包括ケアを進める上で欠かせません！

③ 指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準

内容：ケアマネ事業所（居宅介護支援事業所など）が適切に運営されるための基準を定めたもの。
ケアマネとして押さえたいポイント：
- ケアマネ事業所に求められる人員要件（ケアマネの配置基準など）。
- 運営における記録の適正管理やサービス提供のプロセス。
- 利用者への説明責任や同意の取得に関するルール。
なぜ重要？：ケアマネージャーとして、自分が所属する事業所が基準を満たしているかを理解することはプロとしての責任です。業務の進め方や日々の実務にも直接関係します。

④ 障害者総合支援法（高齢者にも関わる部分あり）

内容：障害者支援を規定する法律であり、高齢者が障害者福祉サービスを利用する場合にも適用される。
ケアマネとして押さえたいポイント：
- 「介護保険優先」の原則（高齢者は介護保険サービスが優先される）。
- 障害福祉サービスと介護保険サービスの併用についてのルール。
なぜ重要？：障害を抱える高齢者の支援計画を作る際に役立ちます。

2. 実務で覚えておきたいポイントとコツ

法律の全てを暗記するのは難しいですが、「実務で役立つ視点」を持つだけで理解がスムーズになります。以下のポイントを意識してみましょう。

① 利用者さんの状況に応じて法律を考える

利用者さんの希望や課題を基に、「どの法律が関係しそうか」を考える習慣をつけましょう。
例えば：
- 在宅生活を希望 → 「介護保険法」「老人福祉法」が関係。
- ケアマネ事業所の運営基準を調べたい → 「指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準」が参考。

② 各法律の「基本理念」をまず覚える

全ての詳細を覚える必要はありませんが、法律が目指している「基本理念」を理解すれば、どの場面で使うべきかが分かります。
- 例：「介護保険法」→ 高齢者が尊厳を保持しながら自立した生活を支えるための法。
- 例：「老人福祉法」→ 地域全体で高齢者を支えるための枠組みを作る法。

③ 改正情報を定期的にキャッチアップする

介護保険制度などは改正が頻繁に行われるため、定期的に最新情報をチェックしましょう。
情報収集の方法：
- 厚生労働省の公式サイトや通知文書。
- 研修会やセミナーに参加して最新情報をキャッチ。
- ケアマネ向けの専門雑誌やニュースを活用する。

3. 法律を実務に活かした成功事例

事例：75歳の男性Cさんのケース（在宅生活を希望）

背景：Cさんは足腰が弱くなり、在宅生活に不安がある。しかし、「家で暮らし続けたい」という強い希望を持っている。
ケアマネの対応：
- 「介護保険法」に基づき、訪問介護やデイサービスの利用を提案。
- 「老人福祉法」を参考に、行政の福祉の窓口から近隣の福祉資源を紹介。
- 自分の事業所の運営が「指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準」を守っていることを確認し、適切にケアプランを作成。
結果：法制度を活用した適切な支援により、Cさんは在宅生活を安心して続けることができた。

4. 新人ケアマネが法律を学ぶためのコツ

法律を学ぶ際に注意したいのは、「日々の実務と結びつけて学ぶ」ことです。以下のコツを試してみてください。